安全的水资源,离不开健全的法治保障!
发布者:admin 发布时间:2016-07-21
对于饮用水安全问题,兰州虽然发生过两次事件,但市委、市政府及时采取有力措施化解了安全风险,并认真进行总结和反思,积极开展相关工作,加强了应急保障和预警机制的建立,与青海省海东市签订了《两市跨界污染联防联控框架协议》,强化了自来水厂监督管理,沟通衔接了源头调水和河道执法事宜,同时还启动了兰州新水源地的建设,为饮用水安全加装了多道安全措施,大大降低了类似事件发生的可能性。
造成饮水安全问题的原因很多,主要有认识、制度、法制、社会等方面的原因。这当中很重要也是解决问题的关键是依法治理和依法监管。我国的《城市供水条例》已颁布实施21年,部分内容已不能适应新的管理要求。例如,至今还没有专门的饮用水水源水质标准和评价方法,城市饮用水安全保障相关配套政策也亟待完善,尤其是保障资金严重不足,城镇供水投资占国民生产总值的比例随城镇化发展呈下降趋势;同时,进入供水市场的企业缺乏市场准入退出机制,造成企业自身监管不力,还有水价受到居民承受能力等因素制约而难以及时调整到位,无法保障设施更新改造与大修费用。这些问题都已经严重影响到了城市饮用水生产供应安全。而解决这些问题,关键还是要健全法制,应当尽快启动相关地方性法规立法程序,使治理水污染、保护水资源、保障水安全纳入法治轨道。